菲律宾拟对线上博彩加征10%重税，专家警告或将击垮合法市场

菲律宾财政部长雷克托近日透露，政府正在考虑对在线博彩运营商再加征10%的税收，预计每年可为国库增收约200亿比索。然而，这一提议引发业内广泛担忧：一旦落地，合法持牌博彩商的综合税负将高达48%，可能跃升为全球最重。

Arden Consult首席执行官、博彩法律专家Tonet Quiogue对新税提案提出强烈批评。她指出，目前菲律宾在线博彩业已需缴纳30%的牌照费、5%的特许税及3%的审计费，等于在扣除成本前将35%至38%的博彩总收入交给政府。“这是全球最高之一，即便亏损也得照缴不误，”她在简报中写道。

Quiogue警告称，进一步加税可能将整个行业推入地下，就像法国、德国和肯尼亚曾出现的情形。她强调，合法运营商正在与零纳税的非法平台竞争，税负过重只会削弱合法市场的竞争力和监管能力。

此番加税提议引发热议，部分政府高官甚至将网络博彩比作香烟等“罪恶产品”，认为理应课以重税。但Quiogue认为，将博彩总收入的20%至30%设为合理税区，才符合国际最佳实践，有利于平衡财政收益与市场健康发展。

此外，她指出，菲律宾线上博彩产业带动了内容开发、支付、KYC等周边服务业，形成完整生态。一旦政策失衡，不仅合法博彩商面临退出风险，整个行业链条都将受到冲击。

菲律宾总统马科斯及相关部门虽强调加强监管、控制成瘾，但如何在治理与产业发展间取得平衡，仍是悬而未决的挑战。