玩球资讯：若柬埔寨去美元化，能缓解换汇乱象吗？

近日，记者报道了多名同胞的银行卡被莫名冻结，辛辛苦苦挣来的血汗钱成了“黑钱”，只能存不能取的情况，引起众多网友的共鸣。

从网友叙述的情况来看，哪怕向相关机构提供了正规的工作证明和其它资料，以证明美元来源的合法性，也难以解冻银行卡。

而罪魁祸首，就是部分换汇机构存在的一些“灰色地带”。

柬埔寨被诟病为“亚洲最大的洗钱天堂”，据金融行动特别工作组（FATF）的最新报告，柬埔寨仍然是非法资金最容易流入的国家之一，主要归因于不健全的法律和宽松的执法力度。

此外，反洗钱专家将柬埔寨的赌场和房地产行业的快速增长归功于洗钱。

据称，流入柬埔寨的大部分非法资金来自中国，柬埔寨警方也曾逮捕多名涉嫌洗钱的中国人。

今年5月，金边市法院对三名中国男子进行了审判，他们被指控犯有洗钱罪，涉案金额为90万美元。

7月13日下午，金边市初级法院宣布，6名涉嫌洗钱的中国人和1名柬埔寨人罪名成立，各被判入狱2年，同时涉案的442万美元全部充公。

为了严打洗钱等犯罪活动，今年6月，柬埔寨国会召开全体会议，一致审议通过《反杀伤性武器扩散法》和《反洗钱和恐怖融资法》2项法律修正案。

加上近年来，中柬两国联手协作打击跨境网赌和电信诈骗，洗钱等犯罪行为得到有效遏制。

同时，近日柬埔寨审议通过了《新博彩法》，政府将会对商业赌博场所，以及相关行业进行严格监管。

据副总理指出，《新博彩法》草案将与其他法律、国家相关战略政策相结合，从而让政府对博彩业进行有效监管，比如：设置赌场最低投资金额，以有效杜绝非法博彩的滋生；明确赌博场所垄断区域，从而加强监管能力，同时为工作人员提供相应的培训与设备，以定期检查赌场经营状况。

“《新博彩法》生效后，政府将会通过该法律对博彩业进行强而有力的监管，并为国家和人民创造最大收益，以维护社会稳定。”

而且，《新博彩法》还考虑到如何有效打击洗钱和恐怖主义活动等相关问题，在此框架内，柬埔寨政府可建立双边和多边机制来管理赌场和博彩行业。

但从目前的情况来看，这一法案能否执行到位仍有很长一段路要走。

柬埔寨通行美元，而中国通行人民币，在柬务工人员为了把钱寄回国内，必须走换汇这一步。如果人民币结算在柬埔寨的接受程度提高，是否能缓解换汇乱象？这种想法能现实吗？

多年来，中国稳居柬埔寨最大的投资来源国，在中柬两国深化经济合作的同时，柬埔寨也在支持人民币国际化。

2017年9月，人民币对柬埔寨瑞尔银行间区域交易市场的启动，以及银联、支付宝、微信支付等在柬埔寨的广泛使用，都大大促进了两国旅游、贸易和其他商业合作。

2018年，柬埔寨国家银行支持人民币在银行系统中的使用，多家当地商业开展人民币业务，进一步便利了中柬经济交流。

2019年，中国国际友好联络会会长陈元表示，为吸引更多中国投资者，希望洪森总理允许在柬埔寨境内流通使用“人民币”。洪森总理则寄托陈元会长帮助柬埔寨号召更多中国投资者前来投资。

由此看来，人民币在中柬广泛合作中已经越来越具有存在感，虽然人民币国际化的道路仍然任重道远，但谁又能保证不会在柬埔寨率先推行人民币交易呢？

与此同时，柬埔寨也一直在推动去美元化进程，过去两年，本土货币瑞尔的使用率在各个领域都有所增加，特别是在金融服务和私人企业领域。

自一些大型超市宣布停止以小额美钞找零以来，许多商品的价格都标示为瑞尔，很多柬埔寨人在贸易、付款时，都选择使用瑞尔。

为了支持和推广瑞尔的使用范围，柬埔寨政府制定一系列措施，包括水电费、公务员薪水、缴税等都以瑞尔支付。

在金边举行的瑞尔重新流通40周年纪念活动上，柬埔寨商会副会长表示，为了促进瑞尔在市场上的流通，政府应该考虑出台相应的措施，但要基于大部分民众的接受程度。

例如，价值100美元（约40万瑞尔）以下的交易应该使用瑞尔进行，外国游客一旦抵达柬埔寨，也应该将美元兑换成瑞尔，从而进行消费。

随着美元流通的减少，而瑞尔不足以使中国投资者获得信心时，人民币或许能成为一针安心剂。